湖南省地税局概况概览

湖南省地方税务局的地税概况

湖南省地方税务局作为湖南省政府直属机构，自1994年9月1日成立以来，在省委、省政府和国家税务总局的坚强领导下，为湖南省的经济建设和社会发展做出了积极贡献。如今，随着税务体制的不断改革与发展，湖南省税务系统已经实现了质的飞跃，形成了较为完善的税收征管体系和高效的纳税服务体系。

组织机构与人员构成

湖南省地方税务局在成立之初即确定了其业务上接受国家税务总局指导，并实行省以下机构、编制、人员、经费四垂直管理的模式。下辖14个市州局、88个县市局、45个城市区局和366个农村税务分局、138个城区税务所，形成了一个覆盖全省的税务网络。截至其合并前的统计数据显示，全省地税系统总人数达到17332人，其中在职人数为15104人。在这些人员中，45岁以下的占比高达65%，大专以上学历的占比更是达到了92%，党员干部占比70%。这样的高素质、年轻化的税务干部队伍，为湖南省地税事业的蓬勃发展提供了坚实的组织保障。

税收征管与收入概况

湖南省地税系统负责征收和代征的税种包括营业税、企业所得税、个人所得税、资源税、契税、耕地占用税等14个税种，以及教育费附加、文化事业建设费、工会经费等7种费金。随着税收征管改革的深入推进，湖南省地税部门逐步实现了税收征管的科学化、精细化。

税收征管模式的创新，是湖南省地税工作的一大亮点。湖南省地税部门建立了以纳税申报和优化服务为基础，以计算机网络为依托，集中征收、重点稽查的新的征管模式。通过推进科技兴税，加强税收信息化建设，省、市、县、分局（所）四级骨干网络已经连通，全省统一的《湖南地税综合软件》得以广泛应用，使得全省100%的纳税户都纳入了计算机管理，省级数据大集中系统在全省全面铺开。

税收收入的持续增长，是湖南省地税工作成效的直接体现。从机构分设前的1993年全省地税收入为33.5亿元，到2010年达到620.5亿元，税收收入实现了近20倍的增长。进入新时代，湖南省税务系统继续保持着强劲的增长势头。2023年，湖南省税务系统组织各项税费收入9572.8亿元，其中税收4371.5亿元，社保基金2328.3亿元，非税收入2715.5亿元，其他收入157.4亿元。新增减税降费及退税缓费579.7亿元，其中留抵退税224.6亿元，办理出口退税232.1亿元。这些数据充分展示了湖南省地税系统在促进经济发展、保障民生方面的重要作用。

依法治税与服务经济

湖南省地税系统在依法治税方面取得了显著成效。通过全面加强依法治税，规范税收执法行为，有效遏止了人情税、关系税、买卖税、“寅吃卯粮”和越权减免税等现象。定税环节全面推行电脑定税，全程公开定税过程；征收环节严格实行征管查三分离，征税的不定税，定税的不征税，开票的不收钱；稽查环节严控稽查次数和人员，坚决杜绝多头重复检查。这些措施有力地维护了税收的公平性和严肃性。

在服务经济方面，湖南省地税系统积极探索地税服务经济的新方法、新举措。一是治税理念和服务意识上不断深化。倡导“聚财为国、收税为民”的理念，深化各级地税干部对税收工作本质的认识。要求各级地税机关在坚持垂直领导的前提下，牢固树立尊重地方党政、依靠地方党政、满腔热情为地方经济服务的观念。二是政策支持上不打折扣。围绕转方式、调结构、惠民生，近年来湖南地税每年减免税收40亿元以上，坚决落实了支持战略性新兴产业发展、支持基础产业发展和基础设施建设以及鼓励下岗再就业、支持大中专毕业生和返乡农民工创业就业等各项优惠政策。三是优化服务上不讲价钱。大力推进信息化建设，积极推广多元申报纳税方式，努力实现足不出户就可以完成办税。深化“税银互动”，为48.5万户次纳税人提供税收信用贷款1193亿元。四是规范执法上从不懈怠。通过出台落实“四严”要求20条措施，推动一体化综合监督体系建设，政治生态更加清朗。

信息化建设与智慧税务

信息化建设是湖南省地税系统近年来工作的重点之一。通过推进税收征管改革，全面数字化的电子发票、新电子税务局成功上线。开展“区块链+不动产交易”应用试点，与51个省直单位建立标准化、常态化数据共享机制，税费精诚共治取得更大进展。同时，湖南省地税系统积极推进“一网通办”“跨省通办”，非接触式办税率达到90%以上，出口退税平均办理时间压缩至1.4个工作日，政务服务好评率高达99%。这些举措极大地提高了办税效率和纳税人满意度。

智慧税务的建设更是为湖南省地税系统的发展注入了新的活力。通过组建社保费信息系统联合运维中心，深化智慧税务应用，以税收征管数字化转型驱动税收治理方式变革。建立跨部门场景应用设计和部门协助共用机制，持续擦亮精诚共治“湖南名片”。这些措施不仅提升了税务工作的智能化水平，也为纳税人提供了更加便捷、高效的纳税服务。

队伍建设与荣誉成果

在队伍建设方面，湖南省地税系统以严管激活为重点，坚持“三个突出”：一是突出抓班子。完善并出台相关规划，提出“选准、配优、激活”的班子建设思路。通过选拔任用综合素质强、群众公信度高、干部职工服气的领导干部，系统上下形成了“只需干好不需跑、只需公认不需找”的良好氛围。二是突出强素质。以大规模培训为抓手，着力打造一支高素质的干部队伍。实施省局“3359”人才队伍建设计划，获得2023年全国税务系统练兵比武团体第6名的好成绩。三是突出正行风。全面推进地税行风建设，推进政务公开，多次被省政府评为“全省政务公开先进单位”。通过出台落实“四严”要求20条措施等举措，推动一体化综合监督体系建设，政治生态更加清朗。

湖南省地税系统在荣誉成果方面也取得了丰硕的成果。近年来，湖南省地税系统多次在全省组织工作会议、全省反腐败工作会议、全省依法治省工作会议、全省效能建设工作会议上作为省直厅局惟一代表介绍经验。在2023年度的表彰中，湖南省税务系统荣获省部级以上荣誉的先进代表、绩效管理先进单位、先进税务所长（分局长、办税服务厅主任）和税务尖兵等称号，展示了湖南省地税系统在各方面取得的显著成绩。

综上所述，湖南省地方税务局在税收征管、服务经济、信息化建设、队伍建设和荣誉成果等方面都取得了令人瞩目的成就。未来，湖南省税务系统将继续坚持目标导向、结果导向，重点实施“湘税八大行动”，努力实现减税降费任务与预算收入目标“双完成”、深化税收征管改革和服务高质量发展“双突破”、纳税人缴费人满意度与基层税务人获得感“双提升”、税务总局与省委省政府绩效考核“双先进”的目标，续写湖南税收发展的新篇章。